28 Липня 2014
1880
Средств, выделенных Госказначейством бюджетам местных уровней, хватит на выплату зарплат бюджетникам лишь до октября. Об этом газете «Вести» сообщили в Ассоциации городов Украины (АГУ).
Там также уточнили, что общий объем недофинансирования бюджетной сферы на местах на текущий момент составляет порядка 4 млрд грн.
По словам эксперта АГУ по вопросам бюджетного законодательства Александра Слобожана, кредиторская задолженность государства перед органами местного самоуправления в некоторых городах уже сегодня достигает 800 млн грн., а субвенции поступают неравномерно и не в полном объеме.
«И это притом, что едва ли не все города свернули крупные инфраструктурные проекты — по строительству дорог, улучшению качества коммунальных услуг и пр. «Мы относимся к этому с пониманием, потому что идет война», — сказал мэр Борисполя Анатолий Федорчук.
Тем не менее, проблемы с недофинансированием местных бюджетов во многих городах стоят очень остро, отмечает издание.
«Если в фонде образования сейчас не хватает денег только на один месяц, то в здравоохранении недостает два месячных фонда заработной платы. Ситуация усугубляется еще и тем, что мы не выполняем доходную часть бюджета, которую прогнозировали мы и Минфин, на 28 млн грн. Собственноручно эту проблему не решим, поэтому ждем, что Минфин откорректирует госбюджет и направит нам дополнительные дотации на выплату бюджетникам зарплат», — подчеркнула первый заместитель председателя Черкасской областной государственной администрации Наталья Старикова.
В министерстве же пока никаких обещаний не дают, и не перестают напоминать о том, что денег на развитие регионов в госбюджете нет, а главный приоритет на сегодняшний день — это материальное обеспечение вооруженных сил для АТО. От муниципалитетов требуют решать проблемы за счет тотальной экономии — сокращения содержания госслужащих, отправки их в неоплачиваемый отпуск.
«Мы на 90% сокращаем двухмесячные расходы на содержание органов государственной власти. К тому же на 70% произойдет сокращение в контролирующих органах, а оставят только тех работников, которые занимаются разрешительными процедурами, а остальные будут в отпуске», — уточнил министр финансов Александр Шлапак. Хотя сегодня не все приветствуют отправления бюджетников в вынужденные отпуска, и предлагают чиновникам действовать радикальнее. «Тем самым консервируется болезнь. Более уместным было бы решение сократить количество чиновников в соответствии с функциями, которые они должны выполнять, частично поднять заработную плату тем, кто останется и усилить ответственность за нарушение закона», — сказала народный депутат Оксана Продан.
Другая возможность финансирования, которую предоставляет Минфин муниципалитетам — это выделение городам кредитов. Однако впоследствии эти займы на протяжении года высчитываются из сумм, которые местные власти получают из госбюджетов. «Мы взяли 13,5 млн грн такого займа, чтобы заплатить учителям. Бюджет принят с учетом заработной платы по декабрь включительно. Если не случиться ничего страшного и экономика будет работать, то мы в любом случае обеспечим заработной платой бюджетную сферу», — сказал нам Анатолий Федорчук. Пользуется минфиновскими кредитами и мэр Славутича Владимир Удовиченко: «Мы брали кредит на 3 млн, чтобы выплатить учителям зарплаты и отпускные».
Выплата зарплат бюджетникам — не единственная проблема. От городов уже требуют экономить на энергоносителях, так что скоро возникнут сложности с оплатой коммунальных услуг. «Сейчас задача — выйти на экономию газа 30%. Мы отрабатываем поэтапный энергетический план. Первый удар все мы получим с началом отопительного сезона, когда снова увеличатся тарифы на ЖКХ. И тогда начнутся проблемы», — отметил он в разговоре Владимир Удовиченко.
За раз такие проблемы не решишь еще и потому, что на местных бюджетах до сих пор висят долги за энергоносители прошлого отопительного сезона. «Те компании, которые предоставляли услуги, снова в долг работать не будут, — считает Александр Слобожан. — Но даже если они согласятся при условии повышенных тарифов, то денег все равно нет».
ForUm